NCC於2018年1 月3日開會通過「因應第三代行動通信業務終止用戶權益保障行動方案」，確定台灣的3G業務將於107年12月31日依法屆期終止。根據NCC的資料，統計至2017/11/30，台灣目前仍有643萬用戶，若3G服務於年底關閉，這些3G用戶該何去何從呢?
先前關閉2G服務，2G用戶必須換手機且換成3G或4G門號，這次3G服務關閉後，手上3G手機(包含4G+3G雙卡機)屆時是否就無法使用? 手機的3G Sim卡必須強制更換成4G嗎? 未來語音通話只能使用VoLTE嗎? 以下作一說明與解析:
1.NCC「因應第三代行動通信業務終止用戶權益保障行動方案」：
依據第三代行動通信業務管理規則第48條第1項規定，三代行動通信（3G）業務將於107年12月31日依法屆期終止，屆時中華電信、台灣大哥大、台灣之星與遠傳電信公司的3G用戶都必須全面轉換4G合約，否則過了2019年元旦之後的15天緩衝期，現有3G用戶便無法撥打電話、也無法行動上網、影音及簡訊等服務。至於亞太電信，因已於2017年12月底全面停止3G業務，因此使用該公司門號的用戶並無升級轉換4G服務的問題。
為達成「服務完全移轉零衝擊、無爭議」之政策目標，NCC日前開會通過「因應第三代行動通信業務終止用戶權益保障行動方案」，參酌2G業務終止經驗及3G業務終止議題，確定有以下作法:
Ａ.系統延續性：
a.WCDMA網路部分：依去（106）年度1800MHz 及2100MHz 頻段4G業務第3波釋照結果，中華電信、台灣大哥大、台灣之星電與遠傳電信公司等4家3G業務經營者均標得其原經營3G業務之頻段（2100MHz），得以將其原3G系統移入4G業務以作為異質網路使用，另亞太電信公司之3G業務則已提前於106年12月31日終止，NCC將行政指導各業者自主辦理將既有3G 網路移轉至4G業務以延續相關服務，並督導其辦理相關事業計畫書變更，落實相關資訊揭露以保障消費者權益。
b.過渡期間業者得向NCC申請彈性頻率指配：NCC為促進3G業務之WCDMA系統平順移入4G業務為異質網路，決定3G業務經營者在其2100MHz頻段未繳回前，得向NCC申請4G業務2100MHz頻段頻率指配，惟其3G業務頻率使用期限仍為至107年12月31日止；亦即，同一業者過渡期間得使用同一頻率於3G及4G業務。
B.終端設備支援性：
在4家3G業務經營者於其3G系統仍然維持之情況下，應儘早揭露4G網路（及異質網路）可支援之終端設備（3G手機、含3G卡槽之雙卡機）。
C.資費方案：
業者應提供相同或相近的資費方案以吸引3G用戶移轉至4G，該項資費方案所提供的服務內容應「等於或優於」原方案之服務內容，以提供消費者平順移轉。
D.服務契約之移轉：
依據各業者3G業務服務契約規定，業者提供優於或等於原資費並經用戶同意後，於3G業務特許執照屆期時，用戶3G業務服務契約可變更為4G業務服務契約，繼續使用；同時，服務契約亦敘明，在業者系統已登錄有其3G用戶雙證件前提下，用戶得以電話、網路或其他類似方式申請將3G業務服務契約變更為該公司之4G業務服務契約，達到簡易換約之目的；在3G業務終止前，各業者應即早取得用戶同意使其得於屆期時平順過渡為4G業務用戶。
2 3G服務關閉，3G手機、4G+3G雙卡機、3G門號用戶該怎麼辦?
由於目前台灣仍有643萬的3G用戶，3G手機(含4G+3G雙卡機)超過千萬台以上，3G服務關閉後，衝擊相當大。
由於VoLTE不普及，全球4G語音通話仍以CSFB回2G/3G方式，3G服務若貿然關閉，台灣將會面臨全民大換機及語音通話大斷訊問題。幸好去年年底第三次4G競標因亞太電信棄標，結果由現行3G業者中華電信、台灣大哥大、遠傳電信及台灣之星都標得原來的目前使用中3G頻段（台灣之星少了5MHz給台灣大哥大）。現有3G業者的基地台都頭好壯壯及3G服務不能因頻譜重新收回招標就中斷，為確保台灣行動電話語音通話的順暢，既有3G業者~中華電信、台灣大哥大、遠傳電信及台灣之星都已確定將會向NCC申請變更4G異質網路使用，提供至少5MHz*2做為3G語音通話。不過，2019年起台灣的3G服務將可能不在提供上網服務，只能做語音通話使用。
3G服務關閉，需不需要更換手機及Sim卡呢? 中華電信行動通信分公司副總經理胡學海指出，相較於2G轉換3G時用戶需要更換SIM卡以及手機等終端設備，3G升級4G在技術上可以做到不用換卡、不用更換手機，只需要更換4G合約即可，所有複雜程序都會由電信公司解決，包括向NCC申請異質網路。換言之，3G服務關閉後，不管當時仍是3G用戶或是使用3G手機(包含4G+3G雙卡機)都不用更換Sim卡及更換手機，只要更換成4G合約即可。
3G用戶如何更換成4G合約呢? 為方便3G用戶轉移成4G， NCC已與中華電信、台灣大哥大、遠傳及台灣之星達成以下共識:
A.3G用戶更換為4G合約包括3G用戶可以不用親自到電信門市，只要撥打客服電話、或以網路申辦等簡易方式就可以完成契約轉換。
B.NCC要求業者提供3G用戶升級4G的資費必須「等於」或「優於」原3G資費，以提高3G用戶更換4G服務契約。
是故，台灣3G服務雖然會在2018年年底關閉，但台灣3G業務仍會繼續提供服務，只需屆時將3G門號更換成4G合約即可，所以只要屆時去換約就不必擔心現在買4G+3G雙卡手機或3G手機會無法使用。總之，去換約，【馬照跑、舞照跳】!
圖片來源:蘋果日報