眾所皆知歐盟特別愛找美國科技巨頭開刀,以各種名目罰錢,META、Google、蘋果 都吃過虧,這次輪到 X 了。歐盟委員會負責數位經濟事務的發言人托馬斯 · 雷尼耶證實,馬斯克旗下的 X 平台(原 Twitter)已在截止期限前繳納了高達 1.2 億歐元(約新台幣 42 億元)的巨額罰款,這是歐盟依據《數位服務法》(Digital Services Act, DSA)開出的首張重大罰單。然而,這筆罰款並未平息爭議,反而引發了馬斯克的強烈反彈,他甚至因此公開揚言「歐盟應該被廢除」。

去年 12 月,歐盟委員會根據《數位服務法》對 X 平台提出了三項重大違規指控,並開出 1.2 億歐元的罰款。這是歐盟自 2024 年全面實施 DSA 以來,針對大型科技平台開出的首張重大罰單,具有指標性意義。
歐盟委員會設定的繳款截止日為 3 月 16 日,X 平台最終在期限前完成了付款義務。發言人雷尼耶表示,儘管 X 已經繳納相關罰款,但他們仍在就該處罰進行上訴,這意味著這場法律戰爭才剛剛開始。
三項違規:藍標認證、廣告透明度、資料開放
根據歐盟委員會的調查,X 平台主要涉及以下三項違反 DSA 的行為:
1. 「藍標認證」的誤導性設計
歐盟指出,X 平台的「藍色對勾認證」標誌具有誤導性設計,違反了 DSA 禁止欺騙性設計規範的義務。在馬斯克於 2022 年收購 Twitter(現 X 平台)之前,藍色對勾標誌僅授予記者、名人、政治人物等容易被冒充的公眾人物,代表平台已對帳號真實性進行嚴格驗證。然而,馬斯克上任後將其改為付費訂閱功能,任何用戶只要支付月費即可獲得「認證」標誌。
歐盟認為,這種「付費即認證」的模式讓一般用戶難以分辨帳號真實性,容易誤以為帶有藍標的帳號一定更加可信,這種設計缺陷使用戶暴露於詐騙風險之中,包括冒充欺詐和其他形式的惡意操作。
2. 廣告資料庫透明度不足
X 平台的廣告資料庫未能達到 DSA 規定的透明度和可訪問性要求[3]。歐盟指出,X 在廣告資料庫中設置了過多的訪問障礙,例如處理延遲過長,這削弱了資料庫的實際效用。
此外,X 的廣告資料庫還缺少關鍵資訊,包括廣告的內容主題以及付費廣告的法律實體資訊,這使得研究人員和公眾難以獨立審查線上廣告中潛在的風險。
3. 拒絕提供公共資料訪問權限
X 平台未能履行 DSA 義務,未向符合條件的研究人員提供平台公共資料的訪問權限。歐盟指出,X 的服務條款禁止合格研究人員通過爬蟲等方式獨立訪問其公共資料,且 X 設置的研究人員資料訪問流程存在不必要的障礙。
馬斯克強烈反彈:「歐盟應該被廢除」
面對這筆巨額罰款,馬斯克展現了一貫的強硬姿態。在2025年12月罰款消息公布後不久,他在 X 平台上發文抨擊:「歐盟不僅對 X 處以如此荒謬的罰款,還對我個人處以罰款,這簡直太荒唐了!」他進一步表示:「因此,我們不僅應該對歐盟,還應該對那些針對我採取這種行動的人作出回應。」
隨後更發布帖文稱「歐盟應該被廢除」。
美國政府介入:跨大西洋科技戰升溫
這場罰款風波不僅是企業與監管機構的對抗,更上升為國家層級的貿易爭端。美國政府公開譴責歐盟對 X 處以罰款,認為此舉特別針對美國公司。事實上,2025 年以來,歐盟依據《數位服務法案》和《數位市場法案》,對美國科技企業展開了一系列執法行動。美國指責歐盟監管法規對美國科技企業不公平,並以鋼鋁產品關稅為籌碼要求歐盟「放鬆」監管。
歐盟則抨擊美國此舉是「勒索」,堅稱數位法規關乎主權、不容挑戰。這場圍繞數位監管的跨大西洋博弈,正在重塑全球科技產業的競爭格局。
後續發展
雖然 X 平台已繳納罰款並就「藍標認證」提交了改善方案,但歐盟的監管壓力並未解除。根據歐盟要求,除了「藍標認證」之外,X 平台還需在 4 月 28 日前就另外兩項指控:廣告透明度不足和資料開放權限,提交改善措施。歐盟委員會明確表示,如未能有效解決問題,不排除會對 X 施加進一步處罰(編按:還有之前 X 平台上可以把任何人改為穿泳裝的案子可能還會被罰)。這意味著馬斯克與歐盟之間的這場監管拉鋸戰,仍將持續相當長的一段時間。



