全球電信詐騙猖獗，尤其透過手機發送釣魚簡訊來進行詐騙最為普遍，過去電信業者為落實大量簡訊發送管控導致詐騙簡訊氾濫備受外界抨擊。為打擊電話詐騙行為，NCC修正「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」，特別祭出簡訊風險管理措施，規範行動門號每日若發送超過50則以上簡訊將被業者自動管制。
電信業者將實施簡訊管制機制內容為何? 以下作一說明:
圖片來源: 165反詐騙專線
台灣電信詐騙橫行，不法詐騙集團常運用發送大量手機簡訊假借大眾矚目時事議題(如假冒送貨業者、假冒政府機關、假冒銀行、假冒名人投資..)發送釣魚簡訊進行詐騙。過去電信業者對於用戶(特別是企業用戶)發送大量簡訊並未落實KYC(知道你的用戶)規定，導致詐騙集團得以大量發送詐騙簡訊導致民眾蒙受詐欺而損失高額金錢損失。去年NCC亡羊補牢，亞太電信與台灣之星都被NCC祭出重罰。其中，亞太電信轄下客戶~全方位企業社，透過申辦155門號發送上百萬則詐騙簡訊被NCC重罰450萬。經承接亞太電信的遠傳電信上訴台北高等行政法院後，日前被行政法院認定亞太電信未建立有效查核機制有違失，判遠傳電信敗訴；可上訴。
為打擊電話詐騙行為，NCC去年陸續祭出「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」來強化電信業者KYC機制及審議通過「電信事業用戶號碼使用管理辦法」來強化電信業者的號碼管理。因應打詐新四法立法通過，近期NCC再度修正「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」，除了部分條文酌修文字外，主要差異在於新增簡訊風險管理措施項目，目的是為了防堵詐騙集團大量發送詐騙簡訊，以及避免民眾手機遭植入惡意軟體，成為大量發送詐騙簡訊的跳板。
NCC說明，指引中要求電信業針對商業簡訊以外的簡訊服務，如果出現不符合一般用戶發送簡訊數量的情形，就該採風險管理措施，並應該建立即時關閉簡訊發送功能的機制。電信業經評估後，認為個人一般簡訊單日使用需求在50則內。若單日發送超過50則簡訊時，若為白名單使用者，也就是過去沒有被相關司法機關通知停斷話的用戶，電信業可以審酌風險後放寬則數，但如果不是白名單用戶，電信業應主動了解用戶簡訊發送的用途，了解用戶有沒有可能被當作大量發送詐騙簡訊的跳板等狀況。若有異常或違法使用簡訊狀況，也可能關閉簡訊發送功能。
因應NCC新版「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」，電信業者已陸續將簡訊管理機制納入定型化契約條款中並開始執行用戶異常發送大量簡訊必須經電信業者審酌風險。據了解，中華電信將自9月2日起陸續在各通路抽換新的行動寬頻服務契約，將會將每門號以單日簡訊發送量以50則原則的條文納入背契之中開始實施。由於這是根據NCC最新版「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」而來，台灣大哥大與遠傳電信都會經NCC審視通過其新版行動寬頻服務契約條文後開始實行!
換言之，若有發送較多簡訊需求的用戶，應留意每日發送手機簡訊數量是否超標(50則) 或是主動向電信業者提出放寬發送簡訊數量限制，以免遭電信業者無預警停止簡訊發送。若被電信業者逕行限制發貨或是斷話，應立即主動詢問電信業者客服人員了解被斷話原因，才能釐清原因，對症下藥。
另外，受到手機電信簡訊將受到管制，詐騙集團可能改強化透過Line/Message/iMessage..等等免費社交軟體發送免費簡訊或投放詐騙廣告，數位部日前也宣布最慢第四季將針對三大社交網路平台上路”網路詐騙通報查詢網”，共同打詐。若擬改用社交平台發送訊息，也請多注意訊息內容，避免被認為是詐騙訊息而被鎖號喔!
